07 أكتوبر 2020
نشر مؤخرًا فريق الأمم المتحدة العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي إدعاءً عامًا يدين انتشار ممارسة الاختفاء القسري في المملكة العربية السعودية. تم إرسال الخطاب إلى السلطات بعد الجلسة رقم 121 لـلفريق الأمم المتحدة العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي في مايو 2020 ، بعد تقديم سابق من منّا لحقوق الإنسان.
سلط الفريق العامل في ادعاءاته الضوء على العديد من العوائق التي تحول دون تنفيذ إعلان عام 1992 بشأن حماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري في البلاد ، وخلص إلى أنها كانت "منتشرة ومتعمدة" و "جزء لا يتجزأ من الإطار المؤسسي والسياسي للمملكة العربية السعودية." كما استنكر الفريق استخدام الاحتجاز والاختفاء "لقمع المعتقدات والسلوكيات التي لا تتماشى مع العقيدة السياسية والدينية التي تقرها الدولة".
الاختفاء القسري: أداة للقمع
وذكر الفريق العامل في ادعاءاته أن حالات الاختفاء القسري في المملكة العربية السعودية كانت "نتيجة بيئة قمعية ضد مظاهر حرية التعبير والتجمع السلمي". وجد الفريق أن الاختفاء القسري لا يستخدم فقط كأداة للقمع من قبل سلطات الدولة ، ولكن الحالات المسجلة تشير إلى اتجاه لاستخدام هذه الممارسة لإسكات أو معاقبة الأصوات المعارضة ، بما في ذلك المدافعون عن حقوق الإنسان والصحفيون داخل المملكة. يؤكد الادعاء العام أن هذه الممارسة تُستخدم "كأسلوب قهر وممارسة استجواب تستهدف الأصوات المعارضة".
إطار قانوني معيب
ومما يزيد من تفاقم استمرار حالات الاختفاء القسري في البلاد ، الإطار القانوني المعيب في المملكة العربية السعودية يسمح باستمرار مثل هذه الممارسات. وأكد الفريق الأمم المتحدة العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي أن "المملكة العربية السعودية ليس لديها أحكام قانونية محددة تجرم الاختفاء القسري ، والتشريعات الحالية لا توفر حماية كافية ضد هذه الجريمة، مما يجعل الأشخاص عرضة للممارسات التقديرية للمؤسسات التي تمارس سلطة العدالة الجنائية". رغم أن الاختفاء القسري يشكل جريمة بموجب القانون الدولي ، إلا أنه غير مُجرَّم في المملكة العربية السعودية.
نقلاً عن المقرر الخاص السابق المعني بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية في سياق مكافحة الإرهاب ، الذي زار البلاد في عام 2017 ، وجد الفريق العامل أيضًا أن المملكة العربية السعودية أخفقت بشكل منهجي في تزويد المحتجزين بضمانات إجرائية أثناء التحقيق والاحتجاز. علاوة على ذلك ، لا ينص قانون الإجراءات الجنائية السعودي على مهلة زمنية يجب خلالها منح الأشخاص المحتجزين حق الوصول إلى محام. في الواقع ، يمكن للمحققين احتجاز الأفراد لمدة تصل إلى 60 يومًا ، دون تهمة ، مع حرمانهم من الحق في الاتصال بشخص من اختيارهم.
دور المؤسسات السعودية بما في ذلك المباحث
في رسالته ، قيّم الفريق الأمم المتحدة العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي الطرق التي أدى بها "غياب الضوابط والتوازنات الفعالة" في البلاد إلى تمكين انتهاكات حقوق الإنسان. بعد عمليات إعادة الهيكلة السياسية المختلفة في عام 2017 ، تم وضع الجهاز الأمني للمملكة تحت سلطة الملك وحدها. ومنذ ذلك الحين ، اكتسبت المباحث المشكّلة حديثًا - وهي وكالة الشرطة السرية التابعة لرئاسة أمن الدولة - المسؤولة عن العديد من حالات الاختفاء التي تحدث في البلاد ، السلطة على جميع المؤسسات الأمنية. وهي تتبع الملك وولي العهد مباشرة ، ولا تخضع للرقابة القضائية.
علاوة على ذلك ، أشار الفريق الأمم المتحدة العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي إلى أن القضاة يتم تعيينهم وعزلهم بمرسوم ملكي ، مما يضع السلطة القضائية تحت تدخل شديد من السلطة التنفيذية. واقترن ذلك بغياب أي إجراءات محاسبة على مزاعم التعذيب وغيره من ضروب سوء المعاملة ضد المعتقلين.
لا توجد سبل انتصاف فعالة وخوف من الانتقام
في المملكة العربية السعودية ، لا يحصل أقارب الأشخاص المختفين على سبل انتصاف فعالة. يُحرمون بشكل منهجي من الحصول على معلومات عن أحبائهم المفقودين ، ولا يتم إخطارهم بالسبل التي يمكنهم اتباعها.
والأسوأ من ذلك ، أن ثقافة الخوف قد نشأت نتيجة للمخاوف من الانتقام ، والتي "تتفاقم بفعل احتمال أن تؤدي التحقيقات مع السلطات إلى تعريض الشخص المختفي لخطر أكبر من سوء المعاملة". في عدة حالات ، تم احتجاز أقارب الأشخاص المختفين لمجرد التحدث علنًا عن اختطاف أفراد أسرهم. على هذا النحو ، فإن احتمالات المساءلة عن حالات الاختفاء القسري لا تزال غير محتملة.
